尊敬的各位领导：
本人孙德库，海伦市海伦镇人，高中文化，我现在以一个公民的身份，实名举报海伦市长发乡长发村的滨海新村项目：该项目是以新型社区建设为牵动，建设美丽新农村立项。建设滨海新村项目的土地所有权为长发村村民集体所有，长发村村民集体回迁入住 ！以惠民利民，改善农民生活为目的的利民工程！可事实并非如此！违法违纪问题如下:
一 、套取资金，数额巨大。占用农民耕地搞商品房开发，实为小产权房欺骗业主；长发乡政府与开发商玩弄国家政策，套取补助资金 ，具体是：
1、该项目以农村新型社区立项过程中，得到海伦市政府和长发乡政府及村委会的大力支持，不仅为其办理各种手续时大力配合；导致在征地中长发乡政府积极为占地农民窜地，这样为开发商节省近千万元的征地补偿费！
2、该项目打着农村新型社区的幌子，实为商品房开发。至今为止，真正住进社区的农民很少，均卖给了海伦市市民及顶账给了建筑商。这违背了农村新型社区立项和建设的初衷！并且骗取巨额的社会主义新农村的农村危房泥草房改造的国家政策补助资金。
3、整个项目在审批过程中，存在着欺骗性，在骗取批准过程中，本应该使用国有土地，并交纳国有土地出让金。没有缴纳的土地出让金涉及金额巨大，涉嫌违法犯罪！
4、主要是打着新农村建设为幌子，实际开展商品房开发，属于骗取批准，违规占有农民集体耕地，违法窜地，少给农民集体补偿款，数额巨大。涉嫌违法占地！至今已经领取俩笔危泥草房专项补助资金！其中一笔专项补助资金一百万元整!用长发乡长发村村民的粮补折套取补助资金！
5、长发乡政府向国家申请修建长发乡长发村内扶贫路，以黑龙江省海伦市2015年(俩大平原)涉农整合资金财政专项扶贫资金(发展资金)整村推进道路项目立项，立项批准文号:黑财指(农)(2015)148号!!资金来源是国投扶贫资金!!总金额是1917269.97元!!面积是5.067公里!!可笑的是竟然用于修建滨海新村小区院内路面。挪用扶贫路资金达190多万，涉嫌违法犯罪！！
6、滨海新村所有一楼全部是车库和商品门市房，高价出卖高价抵顶给建筑商！！这与该项目的立项初衷严重不符!!新型社区是纯住宅小区,不允许有车库和商品门市房的!!结合长发乡长发村的村民实际登记和入住情况!!这是骗取批准的直接证据.
二、滨海新村工程竟是个‘五无’工程：
1、开发商没有建筑资质，暂借的东盛房地产公司手续，属于挂靠其他公司的，没有建筑资质的草台班子。
2、没有施工许可证。滨海新村项目于2014年6月10日开工。可直到2015年才把手续办全！！
3、没有农民工工资保证金。致使农民工多次上市政府，省政府上访，要求解决农民工工资问题，影响特别恶劣!!不知道国家的补助资金都干什么用了！！
4、没有房屋预售许可证，随意买卖房屋。开发商早在2014年11月末就允许建筑商随意出卖房屋，然后收取入住费供热费！！滨海新村是在2015年1月份开始局部供热的，在没有自来水供应的情况下，可开发商要求入住户必须全额缴纳2014年至2015年供热费，如少交都以不给予楼房钥匙和更改房票相威胁！！车库供热费比海伦市市内收的都高的离谱！！而且供热温度低,致使小区入住户集体去长发乡政府上访要求解决!!这哪里是为长发村村民建的新型社区呀？？这完全就是开发商自己的私有财产！！
5、没有经过相关部门的竣工验收。竟已经入住一百多户，不知道海伦市各个部门和一道之隔的长发乡政府是怎么监管的？这是没把老百姓的生命安全当回事呀！
三、综上所诉，该项目存在故意套取土地出让金，国家政策补贴等优惠政策，恶意变更土地使用用途！！以利民惠民为幌子，为开发商谋取巨大利益！！为国家造成巨大损失！！ 在立项，审批，监管等等环节，海伦市政府，长发乡政府，长发村村委会均未履行职责！！反而积极配合！！开发商在滨海新村项目中，平白套取国家政策补助资 千余万元！！
这钱都是党给老百姓改善生活条件，利国利民的好政策，可就是有人将利益都给了开发商。可笑的是，该项目存在这么多问题，却被长发乡政府作为典型，向绥化市委做了专项汇报！！我曾向海伦市信访办,纪检委!也去绥化市信访办,纪检委实名举报,多次反映过此事，竟回复说处理不了！！也曾多次向海伦市委主要领导，长发乡党委书记，海伦市各个相关部门反映过滨海新村违法违纪问题，可一直没有具体回复 ！！始终没有解决问题！此事涉及金额巨大，影响恶劣！！望能引起各级领导重视，将党的利民惠民政策落实到位，并希望纪检监察及检察机关能一查到底！！还老百姓一个青天！！我将积极配合。
实名举报人:孙德库 13945533023
身份证：232321197502160413
举报时间：2017年4月22日
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