一个民营企业家的无奈：
2009年，上饶县茶亭镇人民政府招商引资项目，罗小华先生作为投资人，于当年6月19日与茶亭镇政府签订（上饶县茶亭镇项目投资合同书）约定罗小华选定在占家村上分线公11公里桩处以东山凹处的工业用地作为项目用地落户，面积约10余亩，投资600万元创办豆制品加工厂，由罗小华自行办理（项目选址意见书，规划用地许可证及规划工程许可证）等相关手续文件，合同签订后，罗小华前后分两次向茶亭镇政府缴纳了征地费用计141680元（2009年6月19日缴纳10万元，同年11月2日缴纳41680元）2010年1月15日，受到上饶县国土局行政处罚，并缴纳占地罚款25180元，2011年4月27日罗向上饶县国土资源局缴转建设用地费237700元，用于地块复垦工作，2011年7月22日为履行合同，尽快投产，已累计平整，复垦，村民补偿，土地租赁，罚款项目开办证费用合计99.644万元人民币。
2013年1月30日，在向规划局申请许可证时，县规划局拟选用地性质为居住用地，申请豆制品厂为工业用地，用地性质不符合城南新区控规要求，不予选址，截止今日，双方签订合同已经十余年，期间罗小华一直积极投资办厂，最终因规划为居住用地，无法如期建立。故茶亭镇政府作为招商引资方，对此负有不可推卸的责任。企业投资计划控失高达1000万元，至今已八年多，投资损失无法挽回，现茶亭镇政府应尽快协商，沟通，协助罗小华办理好本项目用地相关手续证照。并将项目用地尽快履行招拍挂程序后交付罗小华使用，尽可能挽回罗小华的经济损失，确保政府部门的公示公信力。
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